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国内航企不得参与欧盟碳交易

来源:http://www.xzfctz.com 责任编辑:利来国际mg手机版 2019-01-03 14:20

  2008年11月,欧盟议会和欧盟委员会通过新法案,将国际航空业纳入到欧盟碳排放交易体系(ETS)之中,全球2000多家航空公司将被强制纳入ETS。2012年1月1日,欧盟碳排放交易体系正式实施后,又进一步规定,对拒不执行的航空公司将施以超出规定部分每吨100欧元的罚款以及欧盟境内禁飞的制裁措施。

  对此,中国民用航空局近日向各航空公司发出指令,跨境电商智能服务平台,未经政府有关部门批准,禁止中国境内各运输航空公司参与欧盟排放交易体系,禁止各运输航空公司以此为由提高运价或增加收费项目。民航局相关负责人昨天表示,欧盟单方面立法将进出欧盟国际航班的温室气体排放纳入欧盟排放交易体系,违反了《联合国气候变化框架公约》和国际民航组织的相关原则和规定。中方希望欧方从应对全球气候变化、国际航空可持续发展和中欧关系大局出发,正视中方关切,本着务实和建设性态度,加强沟通和协调,找到双方都能接受的妥善解决办法。

  中航协秘书长魏振中表示,欧盟的这一违法减排措施,将为航空公司增加额外的、对减少航空排放没有帮助的成本,www.d88.com,减少航空公司用于降低碳排放量新技术的资金,这是航空公司所无法接受的。此外,这也不是直接的减排手段,没有对节能减排产生直接的效果,对于真正促进全球的节能减排没有任何积极的意义,它只是强加给航空公司的财政负担。

  分析人士认为,欧盟强征碳税的目的不仅在于环保,更主要的是掌握了航空市场主导权。中国航空航天大学法学院教授董杜骄接受有关媒体采访时表示,通过航空碳税标准的制定,欧盟不但获得了经济利益、占领了环保制高点,也在某种程度上控制了航空运输业和制造业领域的市场蛋糕分配权。这对于正在走向国际市场的我国航空公司而言,无疑增加了一道门槛。本报记者李媚玲

  邹建军认为,目前,美国、俄罗斯、中国都采取了统一的行动,这使得欧盟很难单独提出不让哪国航空公司飞机起降,因为一旦欧盟采取行动,其他国家也会有对等的制裁措施。“然而,即使欧盟征收碳税未能实施,排放问题也不会就此搁置,最大的可能是各国重新谈判,或者在各方支持下国际民航组织强势介入,达成一个全球统一解决方案。”据新华社

  ●美联社认为,此次争议凸显了中国在为全球变暖所作出努力时的复杂角色定位。一方面中国是最大的温室气体排放国,但同时作为发展中国家,中国还暂时免除了《京都议定书》中规定的减排义务。同时,由于中国国内的航空公司每年搭载大量中国及亚洲游客前往欧洲,美联社担心在债务危机愈演愈烈、失业率居高不下的情况下,中欧两方任何的争议都有可能损害欧洲的旅游业。